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涼科協(xié)〔2015〕20號

涼山州科學技術協(xié)會

關于認真貫徹落實州委七屆七次全會精神

進一步深入實施“科普照亮山村行動計劃”的意見

州級各學會（協(xié)會、研究會），各縣（市）科協(xié)，州科協(xié)機關各部（室）、直屬事業(yè)單位：

省委十屆六次全會、州委七屆七次全會提出，要集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會。在此形勢下，全州科協(xié)系統(tǒng)要主動作為，順勢而謀，按照中央群團工作會議精神和當前省州委對群團工作轉型發(fā)展提出的要求，結合科協(xié)實際，在這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中找準工作切入點，充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)的職能作用，全面深化“科普照亮山村行動計劃”，為我州打贏這場攻堅戰(zhàn)，到2020年同步全面建成小康社會貢獻力量。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實省委十屆六次全會精神、州委七屆七次全會的具體部署，在全州11個國家扶貧工作重點縣和安寧河流域縣（市）貧困鄉(xiāng)村，進一步深入推進以“普及新知識、推廣新技術、倡導新生活、加強科普基礎設施建設”為主要內容的“科普照亮山村行動計劃”，努力提升我州貧困地區(qū)群眾基本科學素質，為扶貧攻堅提供精準科技服務，為貧困地區(qū)群眾脫貧致富提供科技和智力支持，助力全州同步全面建成小康社會。

二、目標任務

按照省州委“五年集中攻堅，一年鞏固提升”要求，全州科協(xié)系統(tǒng)工作重心繼續(xù)下移，州科協(xié)民族科普工作重點繼續(xù)向11個國家扶貧工作重點縣和安寧河流域縣（市）貧困鄉(xiāng)村傾斜，11縣科協(xié)工作重點要面向2072個貧困村，到2020年，實現(xiàn)貧困村群眾接受科普宣傳全覆蓋，掌握1-2門主要的農村實用技術，基本科學素質有明顯提升，村有科普基礎設施、有科普宣傳員，鄉(xiāng)有科普宣傳站，農村專業(yè)技術協(xié)會組織覆蓋區(qū)域主要產業(yè)，讓科普成為扶貧攻堅的助推器、提升素質的催化劑。

三、主要措施

圍繞扶貧開發(fā)“六個精準”，注重“六個結合”的具體要求，以“科普照亮山村行動計劃”八大工作為主要抓手，進一步強化送科學、送技術、送服務的工作措施，積極搭建科普惠農平臺，推進科技扶貧工作，充分發(fā)揮科協(xié)組織智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，協(xié)調社會科技資源，幫助貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富。

（一）進一步落實好“科技進彝家”行動，努力提高少數(shù)民族地區(qū)群眾的基本科學素質?？萍歼M彝家，是州委提出的扶貧開發(fā)“六進彝家”活動之首。要結合三下鄉(xiāng)、科普活動月、科技活動周、科普活動日等品牌科普活動，以貧困地區(qū)群眾科技需求為中心，采取散發(fā)宣傳資料、科普文藝演出、現(xiàn)場提供咨詢服務等服務方式，利用廣播、互聯(lián)網、科普宣傳欄等載體，有針對性的開展禁毒防艾、防邪反邪、優(yōu)生優(yōu)育、移風易俗等方面的專題科普活動，引導他們摒棄落后觀念和不良習俗，樹立勤學善用科學技術、苦干實干勤勞致富的良好習慣。每年州科協(xié)組織到貧困地區(qū)開展科普活動不少于5次，11個重點縣組織開展科普活動不少于10次，安寧河流域縣市組織到貧困地區(qū)開展科普活動不少于5次。

（二）圍繞特色產業(yè)，提供精準科技服務。重點圍繞我州烤煙、馬鈴薯、苦蕎、桑繭絲綢、蔬菜、優(yōu)質水果、花卉、草食畜、中藥材等特色產業(yè)，抓好特色效益農業(yè)、新品種新技術推廣應用、牲畜養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉、保護性耕作的培訓，提高貧困地區(qū)群眾自身本領。按照州委七屆七次全會決定，今后五至十年，重點做好對本地貧困地區(qū)群眾種植核桃（花椒）或其它果木的科技服務工作。一是使用好各學會（協(xié)會、研究會）及科普惠農專家?guī)?，組織他們深入到貧困地區(qū)了解群眾的科技需求，建立需求檔案，有針對性地開展培訓，加強技術指導，充分利用互聯(lián)網等先進通信平臺，為群眾提供點對點的精準科技幫扶服務。二是讓科普示范基地、協(xié)會、帶頭人等組織和個人成為農村依靠科技致富、推動科技致富的主力軍。充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，通過科技示范、科技培訓、科技成果推廣、良種引進的方式，組團發(fā)展，在做大做強本地特色產業(yè)的同時，發(fā)動和帶動身邊貧困群眾共同依靠科技脫貧致富。三是發(fā)揮農技協(xié)直接帶領群眾發(fā)家致富的作用。各地要緊緊抓住當前我州正在大力發(fā)展特色產業(yè)、加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設、加快貧困村“一村一品”產業(yè)培育、發(fā)展貧困戶有能力經營的產業(yè)項目的契機，重視并加強農村專業(yè)技術協(xié)會建設，不斷完善各級農技協(xié)組織，積極引導貧困地區(qū)成立各種基層農技協(xié)，吸納更多的貧困群眾加入到各種農村專業(yè)技術協(xié)會中來，讓貧困群眾在農技協(xié)的帶領和幫助下脫貧致富。

（三）充分發(fā)揮科協(xié)各基層組織作用，開展“銀會合作”促農增收。發(fā)揮各級科協(xié)組織所屬學會（協(xié)會、研究會）、企事業(yè)科協(xié)及院士專家工作站等科技團體的專業(yè)技術優(yōu)勢，引導他們瞄準我州優(yōu)勢特色產業(yè)科技需求，開展產學研同創(chuàng)新，根據貧困地區(qū)群眾所處地區(qū)地理自然條件，引導和指導貧困地區(qū)群眾加大優(yōu)質糧食作物、特色經濟作物、優(yōu)良畜禽等新品種的引進和培育力度，為他們提供后續(xù)的技術服務和科技咨詢，盡力解決他們在生產中遇到的技術難題。繼續(xù)深入開展“銀會合作”，為基層農技協(xié)和農技協(xié)會員群眾搭建融資平臺，解決他們在發(fā)展生產中的資金瓶頸問題，支持他們發(fā)展壯大。

（四）進一步加強科普基礎設施建設。結合我州幸福美麗新村、彝家新寨、藏區(qū)新居建設，積極主動參與到新村建設中去，以科普站欄員為切入點，重點在新村中建設科普基礎設施，大力興建科普宣傳欄，全方位宣傳科普知識，增加農民的知識面。在為基層群眾提供科普服務的同時，又解決基層科普基礎設施的管理問題。從2016年開始，力爭在新建成的新村中有科普宣傳站、科普活動欄、科普宣傳員，每年在鄉(xiāng)村學校和有條件的村建設一批的“微型科技館”。

（五）深化基層服務，開展技術幫扶。組織州級學會（協(xié)會、研究會）和科技工作者到基層開展服務，深入貧困地區(qū)重點培訓種養(yǎng)能手、鄉(xiāng)土專家、科普帶頭人和農村各種專合組織負責人，深入到村到戶幫扶指導，一對一帶動等精準科技服務，發(fā)揮科技增加農民收入的疊加效應，提升貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富本領。強化科技培訓和科普宣傳，普及科學知識，培養(yǎng)新型農民，帶動增收致富。充分發(fā)揮各種農村專業(yè)技術協(xié)會作用，在扶貧攻堅工作中對發(fā)展本地支柱產業(yè)所需技能進行培訓，努力使貧困地區(qū)科普示范基地、協(xié)會、帶頭人及農技協(xié)骨干成員掌握2-3門先進的農業(yè)實用技術和一定的生產經營管理技能，每戶貧困戶至少掌握1-2門實用技術。

四、組織保障

（一）提高認識，加強領導。全州科協(xié)組織要充分認識到打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，是關系到2020年能否全面建成小康社會的關鍵。州縣兩級科協(xié)組織要高度重視，認真謀劃，進一步深化推進“科普照亮山村行動計劃”，具體落實工作責任、工作措施、工作方案。州科協(xié)機關各部（室）、直屬事業(yè)單位要根據該《意見》要求，擬定出各自部門貫徹《意見》的年度工作計劃，確保每項工作任務都有具體部門負責。

（二）整合力量，加強保障。各學會（協(xié)會、研究會）、各縣（市）要按照《意見》要求，落實具體任務。各學會（協(xié)會、研究會）要根據《意見》精神，圍繞扶貧攻堅，發(fā)揮學科優(yōu)勢，結合實際開展工作；11個重點扶貧縣，要根據該《意見》，制定本縣工作計劃，確保年度目標任務完成；安寧河六縣（市）也要根據本縣（市）貧困地區(qū)情況開展活動。州科協(xié)將在今后五年中，整合國家、省、州三級科普資金，將80%以上資金項目投放到貧困地區(qū)，為推進工作提供基本保障。各縣（市）也要將本級科普經費重點投入到貧困地區(qū)，共同推進“科普照亮山村行動計劃”。

（三）建立制度，加強指導。州科協(xié)與各學會（協(xié)會、研究會）及各縣（市）科協(xié)組織之間要建立聯(lián)動機制、信息溝通反饋機制，州科協(xié)民科隊具體負責，定期對各地工作情況進行收集匯總，形成信息進行通報。進一步落實“州科協(xié)領導班子成員分組聯(lián)系工作制度”，加強工作指導。結合當前選派“第一書記”工作，推行“一線工作法”，分管領導要深入到貧困村開展工作，進行蹲點調研，不斷完善工作方案。

涼山州科學技術協(xié)會

2015年9月7日