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涼山州科學(xué)技術(shù)協(xié)會學(xué)會工作管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對州級學(xué)會、協(xié)會、研究會（以下簡稱學(xué)會）的管理和服務(wù)，促進(jìn)學(xué)會的健康規(guī)范發(fā)展，依據(jù)中央、省有關(guān)法律法規(guī)及《四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)學(xué)會工作管理辦法》制定本辦法。

第二條本辦法所稱學(xué)會是指按自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)、自然科學(xué)與社會科學(xué)的交叉科學(xué)及其相關(guān)學(xué)科組建，以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及為宗旨的學(xué)術(shù)性、科普性社會團(tuán)體。

第三條涼山州科學(xué)技術(shù)協(xié)會是學(xué)會的業(yè)務(wù)主管單位，學(xué)會是州科協(xié)的組成部分，受州科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)會依法開展活動(dòng)。州科協(xié)對學(xué)會承擔(dān)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等工作，依法維護(hù)學(xué)會和科技工作者的合法權(quán)益。

第四條學(xué)會的掛靠單位是學(xué)會的主要支持單位，是學(xué)會辦事機(jī)構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)，對學(xué)會辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)政治思想、干部管理、經(jīng)費(fèi)資助、活動(dòng)支持工作。

第五條學(xué)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的科技工作者的群眾組織，是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分和推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的重要力量。

第六條學(xué)會的主要任務(wù)是：

（一）開展學(xué)術(shù)交流，活躍學(xué)術(shù)思想，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，推動(dòng)自主創(chuàng)新；

（二）弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，推廣先進(jìn)技術(shù)，努力提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)；

（三）反映會員和科技工作者的意見、建議和訴求，維護(hù)會員和科技工作者合法權(quán)益；

（四）組織會員和科技工作者圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，開展科學(xué)論證和咨詢，提出建議；

（五）舉薦科技人才，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在科技活動(dòng)中取得優(yōu)異成績的會員和科技工作者；

（六）編輯、出版、發(fā)行科技書籍報(bào)刊及相關(guān)的音像制品；

（七）接受委托承擔(dān)項(xiàng)目評估、標(biāo)準(zhǔn)制定、成果鑒定、仲裁及專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審，組織舉辦科技活動(dòng)，編審科技文獻(xiàn)，提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；

（八）認(rèn)定會員資格，對會員和科技人員開展繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作；

（九）舉辦符合學(xué)會宗旨的活動(dòng)。

 第二章 組織建設(shè)

 第七條向州科協(xié)申請成立州級學(xué)會，應(yīng)具備下列條件：

（一）其業(yè)務(wù)活動(dòng)屬自然科學(xué)及交叉學(xué)科類范疇；

（二）主要發(fā)起者在相關(guān)領(lǐng)域有一定的建樹和影響；

（三）在相關(guān)領(lǐng)域有穩(wěn)定廣泛的專家學(xué)者群體，有20人以上的個(gè)人會員；個(gè)人會員、團(tuán)體會員共同組成的，會員總數(shù)不得少于30人；

（四）有規(guī)范的名稱、章程和組織機(jī)構(gòu)；

（五）有與業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)、專（兼）職工作人員和固定的辦公場所；

（六）其業(yè)務(wù)領(lǐng)域和名稱不與州科協(xié)現(xiàn)有成員學(xué)會相同或相似。

第八條籌備成立州級學(xué)會，經(jīng)州科協(xié)同意后，應(yīng)按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由發(fā)起者向民政局提出籌備申請。

第九條自民政局批準(zhǔn)籌備之日起6個(gè)月內(nèi)，發(fā)起者應(yīng)組織召開會員（代表）大會，通過章程、產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人。會議籌備方案應(yīng)于會員（代表）大會召開前2個(gè)月報(bào)州科協(xié)審批?；I備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)。

第十條會員（代表）大會的結(jié)果15日內(nèi)報(bào)經(jīng)州科協(xié)審查后，由發(fā)起者向民政局正式申請成立登記。經(jīng)民政局批準(zhǔn)登記后，由州科協(xié)作為業(yè)務(wù)主管單位。

第十一條由其他部門作為業(yè)務(wù)主管單位的州級學(xué)會，可向州科協(xié)提出入會申請，經(jīng)州科協(xié)常務(wù)委員會審議通過后，接納為州科協(xié)團(tuán)體會員，其業(yè)務(wù)主管單位不變。

第十二條州級學(xué)會退出州科協(xié)，須經(jīng)學(xué)會理事會或常務(wù)理事會2/3以上理事或常務(wù)理事表決通過后，向州科協(xié)提出書面申請，經(jīng)州科協(xié)常務(wù)委員會批準(zhǔn)，到民政部門辦理解除業(yè)務(wù)主管關(guān)系的手續(xù)。

有下列情況之一者，應(yīng)退出州科協(xié)并解除業(yè)務(wù)主管關(guān)系：

（一）學(xué)會有退出意愿，經(jīng)會員（代表）大會表決通過，向州科協(xié)提交退出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后退出；

（二）不能遵守《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》和《涼山州科協(xié)實(shí)施四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會實(shí)施<中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程>細(xì)則的辦法》，不能正常開展活動(dòng)，經(jīng)給予警告和限期整頓一年內(nèi)無明顯改進(jìn)的，勸其退出；

（三）違反國家法律、法規(guī)，造成嚴(yán)重不良后果的，強(qiáng)制退出。

第十三條 學(xué)會必須堅(jiān)持民主辦會原則。遵循學(xué)會《章程》，按期召開會員大會或會員代表大會（以下簡稱代表大會）、理事會、常務(wù)理事會，健全辦事機(jī)構(gòu)并充分發(fā)揮其作用。

第十四條換屆會員（代表）大會每三-——五年召開一次。會員（代表）大會須有2/3以上的會員（代表）出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員（代表）1/2以上表決通過方能生效。制定和修改章程，須經(jīng)到會會員（代表）2/3以上表決通過。

第十五條學(xué)會因特殊情況需提前或延期換屆，須由理事會（常務(wù)理事會）作出決議，報(bào)州科協(xié)批準(zhǔn)。但提前或延期時(shí)間一般不得超過1年。

第十六條學(xué)會換屆前1個(gè)月，向州科協(xié)遞交換屆申請、方案，經(jīng)州科協(xié)批復(fù)后，召開會員大會或會員（代表）大會進(jìn)行換屆。換屆工作結(jié)束后，學(xué)會應(yīng)及時(shí)將選舉結(jié)果和修改后的正式《章程》等相關(guān)文件報(bào)州科協(xié)備案。

第十七條學(xué)會屆中因工作需要，需更換理事長（會長）、副理事長（副會長）、秘書長的，按民主程序辦理，并用書面形式報(bào)州科協(xié)。

第十八條學(xué)會理事會是會員（代表）大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員（代表）大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)會開展日常工作。

第十九條理事會原則上每年至少召開一次會議。理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事不能到會，可委托代表參加，并有委托投票權(quán)。

第二十條學(xué)會根據(jù)需要，可設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會原則上至少半年召開一次會議。常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十一條黨政機(jī)關(guān)副縣級以上干部兼任學(xué)會秘書長以上職務(wù)的，按干部管理權(quán)限報(bào)批。

第二十二條學(xué)會的管理工作：

（一）學(xué)會辦事機(jī)構(gòu)在學(xué)會理事會或常務(wù)理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行理事會或常務(wù)理事會的決議；

（二）具備條件的學(xué)會要建立黨的組織，學(xué)會的黨組織受掛靠單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)；

（三）學(xué)會中由掛靠單位指派的專（兼）職干部待遇應(yīng)與掛靠單位同類干部待遇相等，人事管理由掛靠單位按其編制序列管理權(quán)限進(jìn)行管理；

（四）學(xué)會專職工作人員的思想政治、教育培訓(xùn)等工作由掛靠單位負(fù)責(zé)；聘用人員的工資、保險(xiǎn)、福利等，由學(xué)會或掛靠單位解決。

第二十三條學(xué)會要加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，根據(jù)學(xué)會的發(fā)展逐步建立健全完善的管理制度，并報(bào)州科協(xié)備案。這些制度包括：

（一）學(xué)會理事會工作制度；

（二）學(xué)會辦事機(jī)構(gòu)工作制度；

（三）學(xué)會財(cái)務(wù)管理制度；

（四）學(xué)會活動(dòng)管理制度；

（五）學(xué)會分支機(jī)構(gòu)（包括各專業(yè)委員會、工作委員會和分會等）管理制度；

（六）學(xué)會文書資料歸檔管理制度。

第二十四條州科協(xié)對學(xué)會活動(dòng)實(shí)行年度檢查制。州科協(xié)對學(xué)會的年度檢查是州民政局年檢工作的初審。年檢前學(xué)會年檢材料報(bào)州科協(xié)初審，經(jīng)州科協(xié)審查簽署意見后，到民政局辦理年檢手續(xù)。

第二十五條學(xué)會完成了《章程》規(guī)定的任務(wù)或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，應(yīng)由理事會或常務(wù)理事會提出終止動(dòng)議，并經(jīng)會員大會或會員代表大會表決通過后報(bào)州科協(xié)，經(jīng)州科協(xié)審查同意后向州民政局申請注銷，并按《社團(tuán)管理登記條例》規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清算、辦理注銷手續(xù)。

第三章學(xué)會活動(dòng)

第二十六條學(xué)會要積極開展各種活動(dòng)，尤其要開好學(xué)術(shù)年會，辦好“會員日”活動(dòng)，做好為會員服務(wù)工作，把學(xué)會辦成“會員之家”。

第二十七條學(xué)會組織學(xué)術(shù)活動(dòng)時(shí)應(yīng)貫徹“百花齊放，百家爭鳴”的方針，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)人才成長，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

第二十八條學(xué)會每年要根據(jù)學(xué)科發(fā)展和全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，結(jié)合本學(xué)科、專業(yè)特點(diǎn)，制定年度學(xué)術(shù)活動(dòng)、科普活動(dòng)等計(jì)劃，經(jīng)常務(wù)理事會審議后實(shí)施，并報(bào)州科協(xié)備案。

第二十九條學(xué)會向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供科學(xué)論證、決策咨詢、政策建議報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)州科協(xié)備案。建言獻(xiàn)策報(bào)告受到重視或被采納的，應(yīng)將情況及時(shí)通報(bào)州科協(xié)。

第三十條學(xué)會應(yīng)積極接受州科協(xié)的安排，參加跨學(xué)科、多學(xué)科、高層次、綜合性的學(xué)術(shù)會議。學(xué)會承辦省級學(xué)會委托的學(xué)術(shù)活動(dòng)或與兄弟市州學(xué)會聯(lián)辦的學(xué)術(shù)活動(dòng)，應(yīng)報(bào)州科協(xié)備案。

第三十一條學(xué)會邀請、組織涉外專家學(xué)者來涼山進(jìn)行學(xué)術(shù)、科普、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律。學(xué)會同境外組織合作開展交流活動(dòng)，不得涉及國家機(jī)密和敏感問題。

第三十二條學(xué)會應(yīng)增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。有條件的學(xué)會可建立科技服務(wù)型實(shí)體，或接受委托承辦與學(xué)會業(yè)務(wù)范圍有關(guān)的任務(wù)。在接受委托工作時(shí)，可按規(guī)定收取費(fèi)用。同時(shí)學(xué)會應(yīng)向參加咨詢調(diào)研、分析論證的專家、學(xué)者、科技工作者支付必要的勞務(wù)和其它成本費(fèi)用。

第三十三條學(xué)會開辦實(shí)體、開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，學(xué)會財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理必須遵循國家的有關(guān)政策和法規(guī)。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)

第三十四條州科協(xié)對學(xué)會組織建設(shè)和活動(dòng)情況實(shí)行年度評估制，經(jīng)評估確定為優(yōu)秀、能起到示范帶動(dòng)作用的學(xué)會給予表彰鼓勵(lì)。

第五章附則

第三十五條本辦法由涼山州科學(xué)技術(shù)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。